Hôpital - Tous mobilisés pour le projet de modernisation !
Les habitants et acteurs locaux restent mobilisés pour que la rénovation / reconstruction de l’hôpital Redon-Carentoir soit réalisée dans les meilleurs délais. Les points d’attention restent nombreux : financement des 45% non pris en charge par l’État, accélération du calendrier de rénovation de tous les bâtiments et services, poursuite de l’augmentation de l’activité dès maintenant, amélioration des accès et stationnement… Retrouvez dans cette page les actions mises en place, le contexte du projet et le rappel des enjeux.
Réunion samedi 22 mars 2025, 10h30 à Saint-Perreux
Un an après la forte mobilisation du 23 mars 2024, les citoyens sont invités à se retrouver pour prendre connaissance de l’avancement du projet.
A l'ordre du jour :
- financement,
- points d’attention et réserves sur le projet en préparation,
- propositions du territoire pour renforcer l’activité de l’hôpital,
- ouverture d'un centre de formation IFSI dès septembre...
La mobilisation de tous reste de mise pour que cet hôpital de territoire ait une modernisation rapide qui réponde aux besoins actuels et futurs des habitants de plus de 100 communes (lits versus ambulatoire, soins palliatifs…)
Nous attendons un projet d’envergure, ambitieux qui s’inscrira parfaitement dans le Ségur de la santé dont ont bénéficié de nombreux autres centres hospitaliers de Bretagne !
Des enjeux décisifs
- Maintien sur site des capacités pour accueillir
l’activité chirurgicale
la maternité, la pédiatrie
la prise en charge des maladies cardio-vasculaires, des AVC, de l’oncologie…
les soins palliatifs
la psychiatrie
- Développement
de activités nouvelles, télémédecine et téléconsultation
d'espaces de consultations pour des médecins de ville
de l’hospitalisation ambulatoire et des consultations
Le Conseil National d’Investissement en Santé et l’ARS Bretagne confortent le fait que notre Centre Hospitalier doit accueillir un plateau technique de médecine, de chirurgie, d’obstétrique, maternité et pédiatrie avec le plus possible de spécialités, comme le prévoit le projet d’établissement.
Il est donc confirmé dans la plénitude de ses missions, à savoir un hôpital d’intérêt territorial majeur.
- La coopération avec d’autres établissements (dont le CHU de Pontchaillou) permet d’accueillir davantage de spécialistes à Redon pour des examens, interventions chirurgicales, accouchements, soins, accueil aux urgences.
- Cela évite de se déplacer vers les hôpitaux de Rennes, Nantes, Vannes ou Saint-Nazaire (et encombrer), situés à 1h/1h30, selon les conditions de circulation routière, en journée.
Nous devons nous battre pour que ces spécialités soient renforcées au Centre Hospitalier de Redon pour ne pas mettre les habitants en danger, éviter des dommages irréversibles en d‘AVC, infarctus, urgence chirurgicale et obstétricale.
- Le projet de centre hospitalier est un élément majeur d’attractivité pour les habitants, les activités économiques et les soignants de notre territoire, présents et futurs.
- Avec 850 agents et salariés, l'hôpital de Redon est le plus gros employeur du territoire.
C’est un équipement et des services qui engagent les 40 ans à venir. Mobilisons-nous pour que le projet soit à la hauteur des besoins !
Rappel du contexte
- Une offre de soins complète : médecine, chirurgie, gynéco-obstétrique et pédiatrie, urgences, SMUR, soins continus, psychiatrie, gériatrie
- Des spécialités : urologie, neurologie, ophtalmologie, oncologie…
- Des équipements d’investigation performants : l’IRM, scanner…
- Du personnel très qualifié avec des formations pointues
- Un engagement dans une démarche qualité
Le Centre Hospitalier de Redon n’a pas connu d’investissement immobilier significatif depuis plus de 30 ans. Le surcoût d’exploitation du bâtiment actuel est estimé entre 1.5 et 2 millions d’euros par an, soit 60 à 80 millions sur 40 ans !
- Dépense énergétique excessive
- Normes et sécurité dépassées
- Conditions d’accueil dégradées
La reconstruction du bâtiment qui accueille les examens et interventions est nécessaire pour assurer des conditions de travail satisfaisantes pour les soignants, accueillir dignement et en sécurité les patients, attirer de nouveaux praticiens.
Le projet de reconstruction sur le site de Bellevue est abandonné.
Projet retenu depuis l’automne 2024 :
- Une construction neuve pour les chambres de près de 6 000 m² à proximité immédiate de l’hôpital actuel.
- L’ancien hôtel Dieu sera déconstruit pour préserver les places de parking.
- Choix de la maitrise d’œuvre à l’été 2025.
- Déconstruction de l’ancien hôtel Dieu à partir de septembre 2027 pour démarrer la nouvelle construction, pour une livraison fin 2028.
- Budget de 30 M€ pour la déconstruction et reconstruction.
- Rénovation du plateau technique en 2029 : budget de 12,3 M€
- La fin de la rénovation du bâtiment actuel et de l’ensemble des services n’est pas dimensionnée ni programmée précisément. On évoque 2036 à 2039, à hauteur de 24 M€ (plan de financement à définir)
2014 | 1er projet de réhabilitation
2015 | Projet de modernisation de l'existant à hauteur de 25.5 M€
2017 | Une ambition drastiquement revue à la baisse : 7 M€ pour modernisation et travaux de sécurité
2018-2019 | Audit LEA pour reconstruction. 47 M€ pour 12 500 m². Erreur de surface de référence
Janvier 2020 | Accord de l'ARS pour une reconstruction, avec un apport de 9 M€, puis 12.8 M€ en 2021 (Segur)
2022-2023 | L’assistance à Maitrise d'Ouvrage A2MO estime un besoin de 22 000m2, projet de 90 M€
Fin 2023 | Nouveau projet de construction d’un bâtiment neuf sur le parking et restructuration des espaces techniques présenté par l'ARS : 40 M€, avec un apport de 20 M€
Juin 2024 : actualisation du projet de nouvel hôpital en implantant les nouveaux locaux pour les chambres à proximité immédiate de l’existant en déconstruisant l’hôtel Dieu
Janvier 2025 : présentation d’un calendrier et d’un processus de financement
Fin 2024, l’ARS porte son soutien financier de 20 à 30 M€. L’hôpital doit financer le reste par emprunt.
Se pose la question de la garantie de l’emprunt et de son coût.
Pour rembourser cet emprunt, il est nécessaire d’améliorer le résultat des comptes :
- augmenter les recettes d’activité et les taux d’occupation
- abandonner les fermetures temporaires et le recours à l’intérim
- éviter des dépenses pour augmenter les marges
- faire des économies avec le nouveau bâtiment (énergie et sécurité incendie)
Nécessité d’un soutien de l’ARS en aides d’exploitation jusqu’en 2035
La Région s’engage dans la dynamique en validant une formation en soins infirmiers à Redon dès 2025, en partenariat avec l’hôpital et REDON Agglomération. Des échanges sont menés avec les Régions Bretagne et Pays-de-la-Loire pour identifier les autres axes d’accompagnement du projet.
L’hôpital doit améliorer son attractivité pour recruter de nouveaux professionnels, et attirer plus de patients du territoire. Il est nécessaire que la communauté des professionnels du soin soit un soutien dans la promotion du CHIRC et que les coopérations hôpital / médecines de villes soient renforcées.
Les collectivités se mobilisent pour faciliter l’accès au centre hospitalier (infrastructures, parking, accès...)
L'objectif de la mobilisation : un projet de soin à la hauteur des besoins !
Rôle et responsabilité des acteurs
La compétence sanitaire, en matière hospitalière, est une compétence exclusive de l’Etat (Ministère de la santé et les ARS) qui doit :
- prendre ses responsabilités en la matière,
- assurer que le portage du projet immobilier est faisable,
- assurer le financement (par recapitalisation du centre hospitalier, par apport d’un niveau de financement suffisant qui permettre l’équilibre économique et par la garantie des emprunts nécessaires).
Créé en 2011, il rassemble des acteurs de tous horizons : élus (parlementaires et élus locaux), citoyens et usagers, personnels de santé, et tout acteur du territoire souhaitant le rejoindre. Il vise à appuyer les besoins sur le centre hospitalier de Redon-Carentoir.
- Le comité de pilotage est coprésidé par Pascal BAGDIAN, sous-préfet de Redon et Elise NOGUERA, directrice générale de l’ARS.
- Il doit nécessairement s'appuyer sur le Conseil de Surveillance.
Ce projet doit retrouver un fonctionnement démocratique et transparent.
- Le directeur, personnage clé dans a gestion d'un hôpital, en est le représentant légal et en assure la gestion et la conduite générale. Il a autorité sur le personnel, ordonne les dépenses et les recettes, est responsable du bon fonctionnement des services. La procédure de nomination du directeur diffère selon le type d’établissement.
- Le directoire, présidé par le Directeur, approuve le projet médical, prépare le projet d'établissement et conseille le directeur dans la gestion et la conduite de l'hôpital. La plupart de ses membres est issue du personnel de santé de l'établissement, ce qui permet d'influer sur la vie institutionnelle de celui-ci.
- Le Conseil de surveillance est l'instance décisionnelle. Il est doté de 3 collèges, composés de représentants des personnels, de personnes qualifiées et de représentants des usagers.
Les hôpitaux disposent aussi de plusieurs instances consultatives, dont la commission médicale d’établissement (CME).
/// ARCHIVES ///
Jeudi 13 juin
Habitants, élus, professionnels de santé, syndicats, acteurs économiques, associations, étudiants... Le comité d'appui de l'hôpital Redon-Carentoir invite la population à se mobiliser pour une nouvelle journée d'actions.
- 10h-12h et 15h-17h | Point d'information devant l'hôpital
- 12h | Rassemblement devant la mairie | Pique-nique et prises de parole
- 17h30-19h | Rassemblement devant la mairie
Chacun (selon sa disponibilité) sera attendu pour montrer la détermination du Pays de Redon.
Plus nous serons nombreux, et mieux nous ferons entendre notre voix auprès de l’ARS !
Samedi 25 mai
A pied, à vélo, en canoé ou en tracteur, 3 randonnées (qui convergent toutes vers Redon) sont organisées afin de montrer la détermination et mobilisation des habitants, par le Comité d’appui de l’Hôpital et l’Association des citoyens contre les Déserts Médicaux (ACCDM) .
Rendez-vous sur le lieu de départ des randonnées, ou sur un des points de halte. Chacun peut aussi
- encourager les randonneurs le long du trajet
- pique-niquer à la Croix des Marins à partir de 12h30.
- participer au débat à 14h.
Rendez-vous à 9h au centre de santé SENS, 37 Grande Rue
- Halte à Brain-sur-Vilaine, place des Ormeaux, vers 10h15.
- Halte de Painfaut d’Avessac, vers 11h15.
- Halte au pont du Grand pas à Sainte Marie, vers 12h.
- Arrivée à la Croix des Marins, Redon, vers 12h45.
Rendez-vous à 9h au parking du Pont d’Oust (en face du camping).
- Halte à l’île aux Pies, côté Saint Vincent, près du site d’accrobranche (Escalade Verticale), vers 10h15.
- Halte à l’Ecluse de la Potinais, vers 11h.
- Arrivée à la Croix des Marins, Redon, vers 12h.
Rendez-vous à 9h30 sur le parking du camping de l'Ile aux Pies, côté Bains-sur-Oust
- Halte au Pont de la Marionnette, vers 11h30.
- Arrivée à la Croix des Marins, Redon, vers 12h45.
Manifestation samedi 23 mars
Citoyens, élus, personnels de santé, syndicats, acteurs économiques, associations... Aux cotés du comité d'appui de l'hôpital, nous étions plus de 4 000, rassemblés pour faire entendre notre détermination !
Manifestation samedi 27 janvier
Lors du premier rassemblement le 27 janvier, nous étions plus de 1 000 réunis devant les marches de l'hôpital de Redon.
Réunions publiques
Le comité d'appui invite les habitants à mieux comprendre les enjeux, échanger et se mobiliser en amont de la manifestation du 23 mars au cours de 15 réunions d'informations.
Cartes postales au Ministère de la Santé
Plusieurs milliers de cartes dédiées sont à disposition au sein des 31 mairies et différents espaces publics (Siège de de REDON Agglomération, Conservatoire, Canal Théâtre, médiathèques, piscines...). N'hésitez pas à compléter et déposer votre carte dans les urnes dédiées (pas besoin d'affranchir).
Mis à jour le 07-03-2025